Um estudo realizado pelos economistas José Roberto Afonso, Melina Rocha Klukic e Kleber Pacheco de Castro, mostra que nos últimos 30 anos, a fatia do ICMS, o Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços na carga tributária, caiu de 24% para 20%. A participação dos estados na arrecadação direta caiu de 29,6% em 1990 para 27,1% em 2017. Assim, mesmo com aumento de impostos, como ocorre no Rio Grande do Sul, não consegue compensar o crescimento das despesas,e a perda de peso do ICMS no conjunto das receitas.